Spillemyndigheden: Prediction markets blokeres først ved målretning

af Martin Sønderskov, 26 Februar 2026

Danske myndigheder står magtesløse over for globale prediction markets, så længe loven mangler klar hjemmel til blokering.

De udenlandske prediction markeder udfordrer danske vilkår og reguleringens grænser. © viarami, Pixabay

Hvad Du Finder Her:

• Dansk lov kan stadig ikke blokere globale prediction markets endnu.
• Målretning mod Danmark afgør om indgreb af myndighederne overhovedet er muligt.
• En DNS blokering kræver adskillig dokumentation for aktivt dansk udbud.
• Den eksisterende gråzone mellem finansielle kontrakter og klassisk online gambling.

En ny debat har taget form, efter det er blevet klart, at internationale prediction markets opererer i Danmark uden direkte at bryde loven. Sagen rejser spørgsmål om grænserne for national regulering, digital tilgængelighed og hvorvidt den eksisterende lovgivning reelt matcher den globale spiløkonomi.

En lovgivning presset af nye markeder

Rammerne for dansk spilkontrol er skabt til casinoer og bookmakere med tydelig tilstedeværelse. Prediction markets ligner noget andet, fordi de ofte markedsføres globalt og teknisk set kan tilgås uden at være målrettet danske spillere.

Når Skatteministeriets rapport om internetspil viser tegn på aktiv målretning, opstår der et hul mellem virkelighed og værktøjskasse. Resultatet er, at myndighederne kan følge trafikken, men ikke gribe ind før spillesider begynder at lokalisere sig.

Målretning er nøglen til indgreb

Det handler ikke om, hvad der kan åbnes i en browser, men om hvem der bliver inviteret indenfor. Først når en spilleside sender klare danske signaler, bliver den relevant for håndhævelse.

Dansk sprog på siden, priser i kr. og betalingsløsninger som danske kort eller lokale tjenester peger på samme ting. Jo flere af disse spor, desto lettere er det at kalde det målrettet.

Markedsføring gør også en forskel, især når reklamer eller influencers tydeligt går efter danske brugere. Når kommunikation og kundeservice skifter til dansk, bliver grænsen mellem global adgang og rigtige danske og populære casinoer tyndere.

Indtil de tegn viser sig, er myndighedernes rolle mere overvågning end indgreb. Derfor ligger presset på platformenes næste skridt, ikke på brugernes klik, hvis man vil lukke gråzonen på lovlig vis.

DNS blokering kræver mere end adgang

Selv om en platform kan tilgås fra Danmark, kan den ikke bare lukkes med et tryk på en knap. DNS blokering bruges typisk først, når der kan dokumenteres ulovligt udbud rettet mod danskere, ofte via en juridisk proces.

• Dansk sprog på site, vilkår eller kundeservice
• Valuta i kr. og priser målrettet danske brugere
• Danske betalingsmetoder eller tydeligt DK flow ved indbetaling
• Reklamer mod Danmark via kampagner, affiliates eller SoMe
• Dansk relevante markeder som lokale ligaer eller emner
• Geo targeting der prioriterer danske IP adresser

Når de signaler samler sig, bliver det realistisk at gå efter blokering. Indtil da kan myndighederne primært overvåge udviklingen og reagere, hvis spillesiden begynder at lokalisere sig, eller hvis markedsføring direkte aktiverer den danske tærskel.

Gråzoner i en global spiløkonomi

Den globale spilindustri bevæger sig på tværs af landegrænser, licenssystemer og regulatoriske rammer. Digitale spillesider gør det muligt for operatører at tilbyde spil i flere jurisdiktioner samtidigt, hvilket skaber overlap mellem nationale regler og internationale forretningsmodeller.

Forskelle i lovgivning betyder, at et casino kan være fuldt lovligt i ét land, men operere i en gråzone i et andet. Spillere møder derfor casinotilbud, der markedsføres aggressivt online, men som ikke nødvendigvis er underlagt lokale beskyttelsesmekanismer.

Betalingsløsninger og kryptovalutaer har yderligere udvisket grænserne. Transaktioner kan gennemføres hurtigt og globalt, hvilket udfordrer nationale myndigheders mulighed for effektiv kontrol og håndhævelse af regler om forbrugerbeskyttelse og ansvarligt spil.

I denne komplekse struktur opstår der gråzoner, hvor ansvar, skat og spillersikkerhed ikke altid er tydeligt defineret. For den enkelte spiller bliver det derfor afgørende at forstå, hvilken licens der gælder, og hvilke rettigheder den konkret giver.