KSA grijpt in: sancties voor casino’s die zorgplicht schenden

door Joeke Meer, 6. Januari 2026

De stortingsgrens is ingevoerd om spelers te beschermen. De KSA heeft echter opgemerkt dat veel online casino’s de regels schenden en hun zorgplicht niet nakomen. De autoriteit hanteert daarom een nul-tolerantiebeleid en kansspelaanbieders die de regels schenden kunnen grove sancties verwachten.

KSA tolereert schending van de zorgplicht door casino’s niet langer © DC Studio, FreePik

KSA zal hard optreden tegen aanbieders die hun zorgplicht schenden

Spelers moeten worden beschermd in de gereguleerde Nederlandse goksector, aldus Michel Groothuizen (voorzitter van de KSA). De Nederlandse Kansspelautoriteit (KSA) grijpt daarom in, aangezien veel kansspelaanbieders hun zorgplicht niet nakomen.

Vanaf heden zal de gokautoriteit een nul-tolerantiebeleid hanteren, waarin er geen ruimte is voor aanbieders die de stortingsgrens niet respecteren én spelers onvoldoende beschermen.

Online casino’s hebben namelijk de plicht om spelersgedrag te monitoren en op tijd in te grijpen. Zo moet verantwoord spelen worden gestimuleerd om veilig gokken in Nederland mogelijk te maken.

Helaas is het al meerdere keren voorgekomen dat legale online casino’s niet of niet op tijd hebben ingegrepen. Het gaat om spelers die grote verliezen hebben geleden, terwijl er niet tijdig contact is opgenomen en/of onvoldoende advies is gegeven.

Kansspelaanbieders zijn verplicht om contact op te nemen met een speler als er signalen zijn van onmatig speelgedrag. En de stortingslimiet mag enkel worden verhoogd na een verplicht contactmoment en het overleggen van inkomsten.

Beide regels zijn meerdere keren door diverse online casino’s overtreden. Hieronder twee voorbeelden.

Voorbeeld 1: Unibet moet €4 miljoen betalen

Unibet (Optdeck Service Limited) is een van de online casino’s die een boete heeft ontvangen van de KSA. De kansspelaanbieder heeft op meerdere manieren de zorgplicht onvoldoende nageleefd. Zo bestond het verplichte contactmoment uit een pop-up, die in een enkele klik kon worden verwijderd.

Spelers die de verplichte stortingslimiet wilden verhogen konden dit doen, zonder dat de inkomensgegevens door Unibet werden gecontroleerd. Zo werden bijvoorbeeld inkomsten meegerekend van een bedrijfsrekening, wat niet is toegestaan.

In totaal werden er (anonieme) spelersgegevens onderzocht en geanalyseerd door de gokautoriteit van tien verschillende spelers. Vrijwel ieder dossier omvatte meerdere overtredingen, waaronder:

Het niet op tijd onderkennen van onmatige deelname aan kansspelen. Hiermee wordt gedoeld op het storten van grote bedragen en het ervaren van grote verliezen door een speler, wat niet door het casino werd opgemerkt
Het niet voorkomen van onmatige deelname aan kansspelen. Waarbij Unibet in dit geval te weinig heeft gedaan om de speler te stoppen of in te lichten over verantwoord spelen
Het nemen van onvoldoende maatregelen om de speler te beschermen. Een goede maatregel is bijvoorbeeld het gedwongen pauzeren van een spelersaccount, totdat de financiële gegevens zijn onderzocht

Signalen van onmatige deelname zijn onder andere: grote bedragen inzetten in een korte periode, ’s nachts gokken, toenemende stortingsbedragen, een hoog aantal speeldagen, snel gokken, grote verliezen, de stortingsgrens continu bereiken, en meer storten dan het toegestane stortingslimiet.

Voorbeeld 2: Betent moet €2,65 miljoen betalen

Betent heeft tevens een sanctiebesluit ontvangen, met een te betalen boete van 2,65 miljoen euro. Betent is met name gewezen op het feit dat jongvolwassen spelers te grote bedragen konden storten en te weinig zijn geïnformeerd over de nadelige gevolgen.

Het gaat om spelers tussen de 18 en 24 jaar oud, die volgens de KSA extra kwetsbaar zijn voor gokschade. Overtredingen hebben onder andere te maken met het niet ingrijpen bij risicovol gedrag of het ontkennen ervan door de kansspelaanbieder.

Ook heeft Betent bijvoorbeeld geen bron-van-middelenverzoek ge-eist van een jonge speler en desondanks deze speler laten verder spelen. Volgens de KSA moet de aanbieder in zo’n geval de stortingslimiet drastisch verlagen, totdat dit bewijs van financiële middelen is verkregen.

Sancties en regels

De KSA geeft aan dat er grote sancties worden uitgedeeld bij het overtreden van de regels omtrent stortingen. Legale aanbieders van kansspelen moeten Nederlandse spelers voldoende beschermen, zodat er verantwoord kan worden gespeeld.

Er zijn meerdere kansspelaanbieders die de zorgplicht niet hebben nageleefd en dit is gebleken uit het onderzoek van de KSA naar de huidige online goksector. Met name de risicoanalyse die kansspelaanbieders moeten uitvoeren voor het bieden van de juiste zorg blijkt in de praktijk onvoldoende.

Dit zijn de belangrijkste huidige regels omtrent de zorgplicht:

Controleren of een speler oud genoeg is om deel te mogen nemen aan kansspelen, en checken of de speler niet is opgenomen in het Cruks
Het bieden van informatie over kansspelen, zodat spelers verantwoord kunnen spelen, weten wat de risico’s zijn en weten hoe ze zich kunnen inschrijven in het Cruks. Ook moeten online casino’s informatie verstrekken over hulp bij gokproblemen
Het hebben van een verslavingspreventiebeleid, met daarin de maatregelen en de signalen die worden gehanteerd bij risicovol speelgedrag. Er moet een apart beleid zijn voor jongvolwassenen
Het maken van een risicoanalyse per spel of soort spel, voor het beter herkennen van signalen
Het registreren van speelgedrag, dit analyseren en op tijd ingrijpen. Waaronder het aangaan van een gesprek, nagaan of het spelen nog plezier oplevert, het delen van adviezen en vragen om toestemming voor een uitsluiting op het platform in kwestie

Twijfel je zelf of gokken nog wel leuk is? Of wil je weten of je wel of geen risico loopt op een gokverslaving? Onze gids helpt je bij het testen van je eigen speelgedrag.