KSA tikt Bet365 op de vingers, zorgplicht zwaar onvoldoende

door Joeke Meer, 27. Januari 2026

De Nederlandse Kansspelautoriteit heeft een bindende aanwijzing uitgedeeld aan het moederbedrijf van Bet365 (Hillside). De reden is het onvoldoende vervullen van de zorgplicht, waardoor spelers meer geld hebben kunnen uitgeven dan ze zich konden veroorloven.

Toezichthouder verplicht Bet365 om beter zorg te dragen voor spelers © macrovector, Freepik

Belangrijkste feiten:

• KSA deelt bindende aanwijzing uit aan Hillside, het moederbedrijf van Bet365
• Bet365 heeft de zorgplicht onvoldoende vervuld en niet adequaat gereageerd op signalen van spelers omtrent hun speelgedrag
• Online casino Bet365 heeft echter bezwaar gemaakt tegen deze bindende aanwijzing

Bindende aanwijzing voor Bet365

De KSA heeft een bindende aanwijzing verstrekt aan bet365 voor het onvoldoende vervullen van de zorgplicht. Deze zorgplicht is in werking gesteld om gokschade te voorkomen. Het is een zeer belangrijk punt en iets waar de KSA strikt op toeziet.

De bindende aanwijzing verplicht Hillside, de moederonderneming van Bet365, om signalen van spelers die duiden op onmatig gokgedrag voortaan te registreren, analyseren en op een passende manier op te volgen.

Het verrichten van een draagkrachttoets is daar een van, waarbij spelers bewijs moeten aanleveren dat moet worden gecontroleerd door het online casino. Indien Bet365 dit niet doet, is de kans groot dat er een boete wordt opgelegd of de vergunning wordt ingetrokken.

De overtredingen van Bet365 Nederland zijn als volgt:

1. het onvoldoende monitoren van het speelgedrag van spelers
2. niet adequaat reageren op signalen en het niet inzetten van passende interventiemaatregelen
3. het onjuist uitvoeren van de draagkrachttoets
4. het verkeerd berekenen van de netto stortingsgrens

De gebrekkigheid van het casino kan betekenen dat deze spelers hierdoor in de financiële problemen zijn gekomen. Zo vroeg Bet365 bijvoorbeeld aan spelers om een vragenlijst in te vullen, in plaats van het aanleveren van bewijs als financiële draagkrachttoets.

Eerdere communicatie tussen Hillside en de KSA

Hillside heeft als een van de eerste online casino’s een KSA-licentie ontvangen, in oktober 2021. Deze licentie zal aflopen op 30 september 2026 (behalve als deze eerder wordt ingetrokken). De bindende aanwijzing is namelijk al verstrekt op 13 november 2025, maar nu pas openbaar gemaakt.

Aan deze bindende aanwijzing is behoorlijk wat voorafgegaan. Zo heeft de KSA meerdere malen contact opgenomen met de kansspelaanbieder. Ook vond er op 14 januari 2025 een gesprek plaats met Hillside, vanwege het onvoldoende nakomen van de zorgplicht.

Op 4 februari 2025 is opnieuw een brief gestuurd, waarop Hillside heeft geantwoord en aangegeven hun processen te verbeteren. Op de vraag voor het aanleveren van documentatie van twee spelers op 19 mei 2025heeft Hillside echter aangegeven geen bewijzen te hebben van voldoende activa van de desbetreffende spelers die een verhoging van de stortingsgrens zouden verantwoorden.

Hierna is nogmaals heen-en-weer contact geweest, maar zijn de bewijzen uitgebleven. Hillside heeft bezwaar ingediend tegen de bindende aanwijzing, die te bekijken is op de officiële website van de gokautoriteit.

Over de draagkrachttoets

Ieder online casino met een Nederlandse licentie is verplicht om zich te houden aan de netto-stortingsgrens. Deze is wettelijk ingesteld op €300 per kalendermaand voor spelers van 18 tot 24 jaar en op €700 voor spelers van 24 jaar of ouder.

De stortingsgrens heeft als doel spelers te beschermen om niet meer geld uit te geven aan kansspelen dan ze zich kunnen veroorloven. Als een speler de stortingsgrens wil verhogen, dient het casino in kwestie eerst een draagkrachttoets uit te voeren (ook dient er een contactmoment plaats te vinden).