Invoer stortingslimieten heeft gedrag van spelers veranderd

door Joeke Meer, 19. Februari 2026

De stortingslimiet is ingevoerd om spelers te beschermen, maar het heeft ook ongewenste gevolgen. Het gedrag van spelers is sterk beïnvloed door deze regelgeving en lang niet alle gevolgen zijn positief.

Minder geld naar legale casino’s, illegale casino’s scoren. © CARTIST, Unsplash

Belangrijkste feiten:

• De verplichte stortingslimiet heeft het speelgedrag van spelers beïnvloed.
• Nederlanders geven minder vaak grote bedragen uit bij legale online casino’s.
• Illegale goksites stijgen daarentegen in populariteit.
• De KSA vraagt zich af of de stortingsgrens een averechts effect heeft op Nederlandse spelers.

Beschermt de stortingsgrens spelers wel of niet?

In oktober 2024 zijn er meerdere nieuwe maatregelen van kracht gegaan, waar alle vergunde kansspelaanbieders zich aan moeten houden. De belangrijkste maatregel van de Nederlandse Kansspelautoriteit (KSA) is de invoer van de stortingslimiet.

Deze limieten weerhouden spelers ervan om grote bedragen te storten. De limiet is gesteld op € 350 voor volwassen spelers (vanaf 24 jaar) en op € 150 voor jongvolwassen spelers (18 tot 24 jaar oud).

De limiet kan worden verhoogd, maar hiervoor zijn een aantal vereisten. Zo moet de speler kunnen aantonen dat er voldoende middelen zijn én er moet een verplicht contactmoment plaatsvinden tussen het casino en de speler.

Het lijkt erop dat de maatregel effect heeft, aangezien Nederlandse spelers minder vaak grote bedragen storten. De stortingsgrens wordt niet vaak verhoogd en de omzet van online casino’s is gedaald ten opzichte van de periode ervoor.

Onderzoeken van de KSA laten zien dat voor oktober 2024 9,7% van alle spelers meer geld heeft gestort dan de stortingslimiet. Terwijl dit percentage na de nieuwe regels is gedaald naar 3,8% in 2024 en 2,2% in 2025.

Ook grote verliezen zijn bij legale aanbieders afgenomen. Voor oktober 2024 verloor 3,9% van alle spelers meer dan 1.000 euro, terwijl dit percentage na de nieuwe regel is gedaald naar 0,9%. Het zegt echter niets over de verliezen bij illegale aanbieders.

De (grote) rol van illegale goksites

Er is echter één grote kanttekening, namelijk dat veel spelers kiezen voor illegale aanbieders. Dit zijn onvergunde online casino’s die de Nederlandse wetgeving aan hun laars lappen.

Bij deze illegale casino’s gelden geen stortingsgrenzen en spelers zijn niet beschermd. Er is geen garantie dat spellen eerlijk zijn en/of winsten worden uitbetaald. Ook is er vaak geen of onvoldoende identiteits- en leeftijdsverificatie.

De vraag is dus of de stortingslimiet (en het verplichte contactmoment bij een verhoging) wel het juiste effect heeft? Of drijven deze strenge regels spelers juist in handen van illegale online casino’s.

Illegale gokmarkt groter dan veel legale goksectoren bij elkaar

De illegale gokmarkt vormt niet alleen in Nederland een probleem. De KSA gaf in een nieuwsbericht van 16 februari aan dat de wereldwijde illegale gokmarkt groter is dan die van Duitsland en Nederland samen. Waarbij wordt aangegeven dat Duitsland de derde wereldeconomie is.

Met name nu het kabinet zal veranderen en de Nederlandse politiek in onrustig vaarwater zit, is de vraag welke veranderingen er nog zullen komen. Speerpunten zijn zowel het beschermen van spelers, als het aanpakken van illegale aanbieders.

Een andere verandering die mogelijk zal worden doorgevoerd, is het volledige reclameverbod voor online gokken en het beperken van het aantal gokvergunningen. Met name het eerste maakt het voor legale online casino’s lastig om boven water te blijven.

Zeker gezien het feit dat illegale goksites volop reclame maken en zich niet aan de huidige regels houden. De vraag waar de KSA en belanghebbenden zich mee bezig houden is hoe spelers kunnen worden gestimuleerd om enkel te gokken bij KSA-casino’s.