România analizează creșterea vârstei minime de acces la gambling la 21

by Svetlana Stefanova, 11 Noiembrie 2025

Romania intră într-o nouă fază de dezbatere dură pe gambling, după două propuneri legislative depuse în Parlament.

Dezbatere și dileme în zona legislativă: România discută schimbări majore privind regulile de gambling. © geralt, Pixabay

Ce veți citi aici:

• Propunere creștere vârstă minimă pentru jocuri de noroc de la 18 ani la 21 ani.
• Propunere interzicere totală reclame online gambling între orele 06:00 și 00:00 zilnic.
• Propunere interzicere folosire influenceri, sportivi și figuri publice în reclame gambling România.
• ONJN a blocat platforma Polymarket după creștere masivă neautorizată de betting în alegeri.

România are un precedent de piață, dar discuția intră pentru prima dată în zona matură a protecției generației foarte tinere. Și devine din ce în ce mai clar că dezbaterea nu se mai poate purta doar economic. Cele două proiecte ale Ralucăi Turcan, depuse în 5 noiembrie, forțează tema în centrul conversației politice și sociale reale, nu doar în zona comercială.

Propunerea de creștere a vârstei minime de acces la gambling de la 18 la 21 de ani este cel mai tensionat element. Pentru că lovește exact în modelul de business activ în România, și atinge teritoriul considerat până acum „dat”.

Turcan spune că 18 – 21 este “una dintre cele mai fragile etape din viață”, iar argumentul ei merge în direcția care a câștigat teren în Europa. Portugalia, Grecia, Republica Moldova și Belgia deja au implementat 21 ca vârstă minimă. Latvia urmează aceeași direcție. Pentru România ar fi o schimbare structurală, nu doar un reglaj de conformitate simbolică.

Industria de gambling este văzută de Turcan ca fiind construită pe mecanisme persuasive și tehnici psihologice rafinate care țintesc segmentul tânăr cel mai vulnerabil. Din perspectivă sociologică, aceasta este etapa critică în care tinerii intră în prima autonomie financiară reală.

Ei nu au însă încă baza emoțională și cognitivă necesară gestionării impulsului, fricțiunii cu realitatea financiară, structurii de risc și presiunii recompenselor rapide. Aici este zona în care tentația câștigului imediat intră direct în coliziune cu lipsa experienței și cu lipsa sistemului de auto-control consolidat.

Turcan susține că tocmai de aceea intervalul 18 – 21 de ani este una dintre cele mai fragile perioade din viața unui tânăr. În această etapă are loc tranziția către responsabilitatea financiară de sine, cu presiune reală pe autonomie, dar fără maturizarea psihologică completă.

Propunerea de ridicare a vârstei minime la 21 de ani este prezentată ca soluție publică de protecție reală, pentru a permite un timp suplimentar de consolidare emoțională și financiară înainte de intrarea în zona de risc mare.

În esență, aceasta este tema centrală: nu este despre bani în prim-plan. Este despre identitate, despre protecție pe termen lung și despre costul social pe generație, cost care inevitabil se întoarce în sistem dacă nu există bariere de siguranță impuse la momentul potrivit.

România intră și în controlul advertisingului digital

Al doilea proiect este despre publicitate. Și este cel mai specific lucrat pe modul în care consumul media s-a schimbat. În noul proiect, reclamele legate de gambling ar fi interzise pe platforme digitale între 06:00 și 00:00.

Argumentul principal: acolo sunt toți tinerii. Acolo este timpul efectiv de expunere. Acolo este intensitatea psihologică. Și Turcan spune clar:

Tinerii nu sunt atrași de reclame tradiționale, ci de modelele pe care le urmăresc și le imită online. – Raluca Turcan, Parlamentar, membru PNL,

Tot în acest proiect intră interdicția folosirii influencerilor, sportivilor și persoanelor publice în campanii. Aceasta este un unghi major. Pentru că este exact schimbarea prin care țările occidentale au reușit să reducă expunerea normalizată.

România intră acum în aceeași logică. Și intră într-un moment în care controlul de advertising poate avea impact real asupra comportamentului generațiilor sub 25 de ani. Iar contextul este accelerat prin mișcarea ONJN de acum câteva zile.

Regulatorul a interzis platforma Polymarket, bazată pe predicții și tranzacționare de evenimente în zona crypto. ONJN a raportat „creștere explozivă” a pariurilor neautorizate în alegerile prezidențiale din mai. Adică exact acolo unde statul nu avea vizibilitate. Și exact acolo unde noua generație joacă fără frică și fără inhibiție culturală.

De aceea, aceste două proiecte legislative propuse de Turcan ajung într-un moment politic foarte favorabil pentru adoptare. Există deja semnal social că românii încep să accepte ideea unei limite necesare pentru protecție, nu o limită percepută ca pedeapsă sau interdicție excesivă.

România intră într-o etapă de regândire a raportului cu gamblingul. Acum întrebarea mare este dacă Parlamentul va avea viteza politică să o facă. Și dacă România va deveni aliniată cu modelul European Major de protecție reală la 21 de ani.