Autoexcludere la nivel național – ONJN schimbă regulile în gambling

Scris de Svetlana Stefanova, 5 Februarie 2026

Introducerea unui sistem unic de autoexcludere ar putea schimba fundamental modul în care jucătorii vulnerabili sunt protejați în România.

Reguli mai stricte și control sporit în industria jocurilor de noroc. © succo, Pixabay

Ce veți citi aici:

• Sistem național unic de autoexcludere, administrat central de ONJN
• Drept de rambursare pentru jucătorii autoexcluși care au putut juca ilegal
• Amenzi semnificative și suspendarea licenței pentru nerespectarea regulilor
• Noi obligații tehnice și de informare pentru operatorii online și retail

Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc a transmis Ministerului Finanțelor o propunere de ordonanță de urgență menită să corecteze deficiențele actualului cadru de autoexcludere. Documentul urmărește crearea unui mecanism coerent, aplicabil tuturor operatorilor licențiați, online și terestru.

Noul sistem ar urma să fie unul național, unic și obligatoriu. Autoexcluderea ar fi gestionată exclusiv de ONJN și ar avea efect imediat pentru toți operatorii. Jucătorii vor putea alege perioade clar definite de autoexcludere, inclusiv o opțiune pe durată nedeterminată.

Un element important este introducerea unei perioade de reflecție obligatorii. În acest interval, decizia de autoexcludere nu poate fi retrasă. Scopul este prevenirea deciziilor impulsive și creșterea eficienței reale a măsurii.

Regulatorul propune și o clarificare terminologică. Autoexcluderea va desemna exclusiv procedura centralizată prin ONJN. Restricția va rămâne o măsură comercială aplicată direct de operator, distinctă de mecanismul național.

Drepturi financiare pentru jucători și sancțiuni mai dure

Unul dintre cele mai sensibile puncte pentru industrie este introducerea dreptului la rambursare. Jucătorii care s-au autoexclus, dar au fost totuși lăsați să joace, vor putea solicita returnarea sumelor depuse. Din aceste sume se vor scădea doar retragerile efectuate în perioada respectivă.

Această prevedere creează implicații financiare directe pentru operatori. Ea transferă responsabilitatea respectării autoexcluderii exclusiv asupra acestora. Orice breșă poate genera pierderi financiare și litigii.

Nerespectarea obligațiilor privind autoexcluderea va fi sancționată cu amenzi între 50.000 și 100.000 de lei. În cazuri grave sau repetate, autoritatea poate dispune suspendarea licenței de operare.

Pentru locațiile fizice, propunerea introduce cerințe tehnice suplimentare. Sălile de joc vor trebui să instaleze sisteme de identificare și camere de supraveghere funcționale. Lipsa acestora atrage aceleași niveluri de amenzi.

Obligații noi pentru operatori și planuri de implementare

Operatorii online vor fi obligați să afișeze vizibil informații despre autoexcludere pe site-urile lor. În locațiile fizice, jucătorii vor avea acces la un cod QR care trimite direct către platforma ONJN pentru inițierea procedurii.

De asemenea, operatorii trebuie să explice clar diferența dintre restricție și autoexcludere. Jucătorii trebuie îndrumați către procedura corectă, fără ambiguități sau întârzieri.

Președintele ONJN, Vlad-Cristian Soare, a declarat că sistemul nu va rămâne un simplu proiect teoretic. Implementarea este planificată în trei etape. Prima vizează funcționarea în cadrul actual. A doua presupune modificări legislative. A treia include dezvoltarea unei soluții IT moderne.

ONJN se află deja în discuții avansate cu Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Informatică pentru realizarea platformei. În paralel, Soare a sugerat extinderea competențelor de control, astfel încât și poliția să poată sprijini aplicarea regulilor, invocând probleme de acoperire teritorială și integritate.

Propunerea marchează un pas important spre consolidarea protecției jucătorilor și responsabilizarea industriei jocurilor de noroc din România.

Concluzii

Propunerea ONJN indică o schimbare fermă spre responsabilizare și control real. Sistemul unic de autoexcludere, sancțiunile clare și drepturile financiare pentru jucători pot redefini protecția consumatorilor și disciplina operatorilor din piața românească a jocurilor de noroc.