Regimul fiscal al jocurilor de noroc în România în 2026

Scris de Svetlana Stefanova, 3 Octombrie 2022

Industria jocurilor de noroc din România a trecut prin schimbări fiscale majore în 2025 și 2026. Taxele pentru operatori au crescut semnificativ, iar impozitarea câștigurilor jucătorilor a fost modificată. Acest articol explică principalele taxe, impozite și reglementări care definesc piața românească în 2026.

Taxele jocurilor de noroc în România 2026 © geralt Pixabay

Ghid complet pentru jucători și operatori

În 2026, regimul fiscal aplicat jocurilor de noroc din România este mai complex și mai strict decât în anii precedenți. Statul a introdus modificări importante privind impozitarea câștigurilor jucătorilor, dar și taxe mai ridicate pentru operatorii care organizează jocuri de noroc online sau în locații fizice.

Aceste schimbări au fost adoptate prin actualizări ale Codului Fiscal și prin modificări legislative care afectează întreaga industrie. În același timp, autoritățile au intensificat controlul asupra operatorilor și au introdus contribuții suplimentare pentru programele de joc responsabil.

În acest context, este important să înțelegem ce taxe și impozite se aplică în 2026 și cum influențează acestea atât jucătorii, cât și operatorii din piața românească a jocurilor de noroc.

Cadrul legislativ al jocurilor de noroc în România

Industria jocurilor de noroc din România este reglementată printr-un set clar de acte normative care stabilesc condițiile de organizare, taxare și control al acestei activități. Baza legală a sectorului este reprezentată în principal de trei acte legislative care definesc modul de funcționare al pieței.

Primul și cel mai important este OUG nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc. Această ordonanță stabilește regulile generale pentru operarea jocurilor de noroc în România, inclusiv procedurile de licențiere a operatorilor și autorizarea activităților. Tot aici este definit rolul Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN), instituția responsabilă cu supravegherea și controlul pieței.

Un alt act esențial este Codul Fiscal, care reglementează modul în care sunt impozitate veniturile provenite din jocuri de noroc. Codul stabilește mecanismul de reținere la sursă a impozitului pe câștiguri și obligațiile fiscale pe care trebuie să le respecte operatorii atunci când plătesc aceste venituri.

În ultimii ani, cadrul fiscal a fost modificat semnificativ prin Legea nr. 141/2025. Aceasta a introdus creșteri ale taxelor pentru operatori, a modificat modul de impozitare a câștigurilor și a adus schimbări importante pentru sectorul jocurilor de noroc online.

Impozitul pe câștigurile jucătorilor în 2026

În România, câștigurile obținute din jocuri de noroc sunt impozitate indiferent dacă provin din cazinouri, sloturi, pariuri sportive sau jocuri online. Regimul fiscal este stabilit în Codul Fiscal, iar impozitul este aplicat direct asupra câștigurilor brute plătite jucătorilor.

În 2026, impozitul se calculează pe baza unui sistem de tranșe. Cu cât câștigul este mai mare, cu atât procentul de impozitare crește.

Acest sistem de impozitare este prevăzut în articolul 110 din Codul Fiscal, care reglementează modul de taxare a veniturilor din jocuri de noroc.

În practică, jucătorii nu trebuie să calculeze sau să declare singuri acest impozit. Operatorul de jocuri de noroc este obligat să rețină impozitul direct în momentul plății câștigului și să îl vireze către bugetul de stat.

Acest lucru înseamnă că, atunci când un jucător retrage bani dintr-un cazino online sau primește un câștig într-o agenție de pariuri sau într-o sală de jocuri, suma primită este deja impozitată.

Procedura de raportare și declarare a acestor venituri este stabilită de ANAF și poate fi consultată în documentația oficială.

În majoritatea situațiilor, jucătorii nu au obligația de a depune declarații fiscale suplimentare pentru aceste câștiguri, deoarece impozitul este reținut la sursă de către operatorul autorizat.

Taxele principale pentru operatorii de jocuri de noroc

Operatorii care organizează jocuri de noroc în România trebuie să plătească mai multe tipuri de taxe către stat. Acestea reprezintă o parte importantă a costurilor de operare și sunt stabilite prin legislația specifică a industriei.

În special în ultimii ani, nivelul acestor taxe a crescut semnificativ, ceea ce a dus la o presiune fiscală mai mare asupra operatorilor de cazinouri online, pariuri sportive și alte forme de jocuri de noroc.

Principalele taxe aplicate operatorilor sunt:

Sursă: Lege5.ro

Taxa de licență este necesară pentru ca un operator să poată organiza jocuri de noroc în mod legal pe piața din România. Licența se acordă pentru o perioadă limitată și trebuie reînnoită anual.

Pe lângă licență, operatorii trebuie să plătească și o taxă de autorizare. Aceasta este calculată ca procent din veniturile din jocuri de noroc, cunoscute în industrie sub denumirea de GGR (Gross Gaming Revenue). În urma modificărilor legislative recente, nivelul acestei taxe a ajuns la 30% din veniturile generate de operator, dar nu poate fi mai mic de 480.000 de euro.

Creșterea acestei taxe este considerată una dintre cele mai importante schimbări fiscale din industria jocurilor de noroc din România, deoarece influențează direct costurile operatorilor și structura pieței.

Taxa de participare pentru jocurile online

Pe lângă taxele de licență și autorizare, operatorii de jocuri de noroc online din România trebuie să plătească și o taxă de participare. Această obligație fiscală a fost introdusă prin OUG nr. 114/2018, iar prevederile ei continuă să se aplice și în 2026.

Taxa este stabilită la 2% din totalul taxelor de participare încasate lunar de operatori. În industria jocurilor de noroc, taxa de participare reprezintă sumele mizate de jucători pentru a participa la jocuri.

Această taxă se aplică în special operatorilor care organizează:

• pariuri sportive online;
• cazinouri online;
• poker online.

Operatorii trebuie să calculeze și să plătească această taxă în fiecare lună, pe baza veniturilor generate de activitatea de jocuri de noroc online.

Impactul acestei taxe asupra industriei este semnificativ. Deoarece este aplicată direct asupra sumelor mizate de jucători, ea reduce marja de profit a operatorilor și crește costurile de operare.

În practică, acest lucru poate influența strategia comercială a platformelor de jocuri de noroc online, inclusiv valoarea bonusurilor oferite jucătorilor sau structura promoțiilor disponibile pe platforme.

Taxa de viciu pentru aparate de tip slot

Sloturile fizice, cunoscute popular ca păcănele, sunt supuse unei taxe suplimentare în România, numită taxa de viciu. Această taxă este aplicată pentru fiecare aparat autorizat și trebuie plătită anual de către operatorii care exploatează astfel de echipamente.

În prezent, taxa de viciu este de aproximativ 1.000 de euro pentru fiecare aparat slot-machine autorizat. Obligația fiscală se aplică operatorilor care desfășoară activități de jocuri de noroc în locații fizice, cum ar fi:

• săli dedicate exclusiv aparatelor slot;
• cazinouri;
• alte spații autorizate pentru exploatarea aparatelor de joc.

Taxa este stabilită prin legislația care reglementează industria jocurilor de noroc și face parte din costurile obligatorii pe care operatorii trebuie să le suporte pentru a putea exploata legal aparatele.

Scopul acestei taxe este dublu. Pe de o parte, ea reprezintă o sursă de venit pentru bugetul public. Pe de altă parte, taxa este justificată de autorități prin necesitatea de a compensa impactul social asociat jocurilor de noroc și de a finanța programe publice legate de prevenirea dependenței.

Contribuția pentru programe de joc responsabil

Operatorii de jocuri de noroc din România au obligația legală de a contribui la finanțarea programelor dedicate prevenirii dependenței de jocuri de noroc. Aceste contribuții sunt stabilite prin legislația care reglementează industria și sunt administrate în cadrul inițiativelor de joc responsabil susținute de autorități.

Valoarea contribuțiilor diferă în funcție de tipul licenței deținute de operator. În cazul operatorilor de jocuri de noroc online din clasa I, contribuția anuală poate ajunge la aproximativ 500.000 de euro. Pentru operatorii din clasa a II-a, categorie în care intră de exemplu furnizorii de servicii auxiliare sau platformele de afiliere, contribuția anuală este de aproximativ 15.000 de euro.

În plus, există obligații specifice și pentru operatorii care exploatează aparate de tip slot, pentru care legislația prevede contribuții suplimentare legate de programele de responsabilitate socială.

Fondurile colectate prin aceste contribuții sunt utilizate pentru finanțarea unor inițiative care urmăresc limitarea efectelor negative ale jocurilor de noroc. Printre acestea se numără programe de prevenție, cercetări privind dependența de jocuri de noroc și campanii de informare destinate publicului.

Taxe pentru pariuri sportive și operatori retail

Operatorii tradiționali de pariuri sportive care desfășoară activități în agenții fizice sunt supuși unor taxe specifice stabilite prin legislația jocurilor de noroc din România. Aceste taxe sunt prevăzute în OUG nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, actul normativ care reglementează licențierea și autorizarea operatorilor din industrie.

În cazul operatorilor care organizează pariuri în cotă fixă, taxa anuală de autorizare este calculată ca procent din veniturile din jocuri de noroc. Nivelul acesteia este de aproximativ 25% din veniturile generate, dar nu poate fi mai mic de 240.000 de euro pe an.

Pentru operatorii care organizează pariuri mutuale, taxa anuală este stabilită la aproximativ 25% din veniturile din jocuri de noroc (GGR), cu un prag minim de 144.000 de euro anual.

Aceste taxe sunt aplicate anual și reprezintă una dintre cele mai importante obligații fiscale pentru operatorii de pariuri sportive care operează în agenții retail. Nivelul lor influențează direct costurile de operare și structura pieței de pariuri din România.

Concluzii – creșterea taxelor și impactul asupra industriei

Creșterea taxelor aplicate industriei jocurilor de noroc în ultimii ani a avut un impact semnificativ asupra pieței din România. Majorarea impozitelor și introducerea unor obligații fiscale suplimentare au dus la creșterea costurilor de operare pentru operatorii din sector.

În special pentru companiile care exploatează aparate de slot, organizează pariuri sportive sau operează platforme online, taxele mai mari înseamnă o presiune financiară mai ridicată. Una dintre consecințele posibile ale acestor schimbări este consolidarea pieței.

Operatorii mari, care dispun de resurse financiare mai consistente, pot absorbi mai ușor costurile suplimentare. În schimb, operatorii mai mici pot întâmpina dificultăți în menținerea activității, ceea ce poate duce la reducerea numărului de companii active în industrie.

În același timp, creșterea taxelor și schimbările legislative pot accelera orientarea operatorilor către segmentul online. Platformele digitale permit o eficiență operațională mai mare și pot reduce o parte din costurile asociate locațiilor fizice.

Chiar și în aceste condiții, România rămâne una dintre cele mai importante piețe de jocuri de noroc din Europa Centrală și de Est, cu un sector bine dezvoltat și reglementat.